Kaupunginhallituksen päätökset 20.5.2019
Lausunto Uudenmaan jätelautakunnalle lietteen kuljetusjärjestelmäpäätöksen valmistelua varten
Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen antaa lausunnon Uudenmaan jätelautakunnalle lietteen kuljetusjärjestelmäpäätöksen valmistelua varten. Kaupunginhallitus hyväksyi äänin 5 (Jaakko Jalonen, Anette Karlsson, Anna-Stiina Lundqvist, Jari Oksanen, Mirja Suhonen) – 4 (Anne Korhonen, Johan Söderberg, Nina Uski, Markku Välimäki), 3 tyhjää (Elin Blomqvist-Valtonen, Laura Karen, Pehr Sveholm) kaupunginjohtajan esityksen. Markku Välimäen esitys hävisi äänestyksessä. Välimäki esitti, että lietteenkuljetusjärjestelmää jatketaan nykyisessä muodossaan. Anders Rosengren ei osallistunut asian käsittelyyn.
Kaupunginhallitus totesi lausuntonaan seuraavaa: Kun otetaan huomioon jätelain määräykset ja hallintotuomioistuinten ratkaisut, jätelieteen kuljetus tulee järjestää Uudenmaan jätelautakunnan alueella jätelaissa ensisijaiseksi kuljetusjärjestelmäksi tarkoitetulla tavalla kunnan järjestämänä kuljetuksena. Asiassa ei hallintotuomioisuimien päätösten antamisen jälkeenkään ole esitetty sellaista selvitystä, joka antaisi aiheen arvioida tilannetta siten, että kiinteistön haltijan järjestämälle kuljetukselle olisi riittävät perusteet. Valvontaviranomaiselta saadun tiedon mukaan, yli puolelta alueen kiinteistöistä puuttuu tarvittavat tiedot jätelietteen tyhjentämisestä. Jätehuoltomääräysten noudattamista ei näin ollen voida valvoa eikä jätehuoltolaissa säädetyt edellytykset kiinteistön haltijan järjestämälle kuljetukselle täyty.
Porvoon kaupunginhallitus katsoo lisäksi, että Uudenmaan alueen kuntien yhteisesti omistamalla Rosk'n Roll Oy:llä on edellytykset järjestää jätelietteen kuljetus tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla toiminta-alueellaan. Kaupungilla ei yhtiön suurimpana omistajana ole perustetta arvioida tilannetta tältä osin toisin.
Jokilaakson koulun hankinta
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että Jokilaakson koulurakennus tilataan Elementti E Oy:ltä lunastushintaan 2 980 000 euroa tai kuukausivuokralla 18 558,33 euroa/kuukausi. Päätös rakennuksen lunastamisesta tai vuokraamisesta tehdään vuoden 2020 talousarvion yhteydessä. Toimitilajohdolla on oikeus tehdä teknisiä korjauksia alustavaan vuokrasopimukseen ja vuokrasopimuksen vastuunjakotaulukkoon.
Tarjous antaa tilaajalle mahdollisuuden joko lunastaa koulurakennus heti sen valmistuttua tai vuokrata rakennus 10 vuodeksi, viiden vuoden optiokaudella.
Vastuujako toimittajan ja tilaajan välillä on seuraava:
Tilaaja
- Rakennuksen lunastusvastuu joko vastaanoton yhteydessä tai viimeistään 15 vuoden vuokra-ajan jälkeen
- Vuokranmaksuvelvoite pääomavuokran osalta, jos rakennus päätetään vuokrata
- Vastaa rakennuksen käyttökustannuksista
- Rakennuksen kiinteistöhoidosta huolehtiminen
Toimittaja
- Vastaa suunnittelutyöstä
- Vastaa perustusten rakentamisesta
- Vastaa rakennuksen rakentamisesta ja asennuksesta Tervetalo-periaatteita noudattaen
- Vastaa viiden vuoden takuuajan velvoitteista, jos rakennus lunastetaan omaksi vastaanoton jälkeen
- Vastaa tilojen käytettävyydestä sopimiskaudella, jos rakennus vuokrataan
- Vastaa rakennuksen siirtämisestä erilliskustannuksella sopimuskaudella, mikäli tilaaja päättää siirtää rakennuksen.
Jokilaakson koulun luonnospiirustusten ja urakkatarjousvaiheen kustannusarvion hyväksyminen
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä uuden koulurakennuksen luonnospiirustukset ja alustavan pihasuunnitelman. Kaupunginhallitus päätti lisäksi, että Jokilaakson kouluun varattava investointimääräraha vuodelle 2020 päätetään talousarviokäsittelyn yhteydessä.
Toimitilajohdon tavoite on, että Jokilaakson koulu (ent. Kerkkoon koulu) kunnostetaan vuosina 2019–2020 siten, että rakennukset ja piha-alueet ovat turvalliset ja terveet, ja että ne antavat mahdollisuuden toteuttaa uutta opetussuunnitelmaa.
Kokonaisuus, jota suunnitellaan, on seuraava:
- vanhan ruokasalirakennuksen purku
- uusi koulurakennus
- liikuntasalirakennuksen korjaus
- piha-alueen korjaus ja parannus
- selvitystyö vanhan asemakaavassa säilytettäväksi päätetyn rakennuksen tulevasta käytöstä
Toimitilajohto on yhteistyössä hankintapalveluiden kanssa pyytänyt tarjouksia uudesta koulurakennuksesta tilaelementtiratkaisuna toteutettuna. Vaatimuksena hankinnassa oli, että hanke toteutetaan puurakenteisena, sisätiloissa valmistettuna suurelementtiratkaisuna ja että tilojen pintamateriaalit ovat yhtä laadukkaita kuin perinteisellä rakennustavalla toteutetuissa kohteissa.
Talotoimitukseen sisältyy rakennuksen suunnittelu, rakennuksen rakentaminen sekä tilojen käytettävyydestä huolehtiminen sopimiskaudella, jos rakennus vuokrataan. Mikäli kaupunki lunastaa rakennuksen sen valmistuttua, takuuaika on viisi vuotta. Tilaaja voi lunastaa rakennuksen vastaanoton yhteydessä tai vuokrata sen 10 tai 15 vuodeksi.
Tarjousten yhteydessä tarjoajat ovat esittäneet omat suunnitteluratkaisunsa, jotka perustuvat tilaajan antamaan huonetilaohjelmaan sekä laatuvaatimuksiin. Tarjousten yhteydessä toimitettujen suunnitelmien taso vastaa luonnospiirustuksia.
Kilpailun voittajan suunnitteluratkaisu on pääosin kaksikerroksinen, jossa keittiö, ruokasali, esikoulu, taideainetila sekä kaksi perusopetustilaa sijaitsevat ensimmäisessä kerroksessa. Toisessa kerroksessa sijaitsee neljä perusopetustilaa ja opettajien työtilat. Kaikkien perusopetustilojen yhteydessä on noin 12 m² eriyttämistila.
Uuden koulurakennuksen laajuustiedot:
- ohjelma-ala 1 055,7 ohm2
- huoneistoala 1 172,5 huom2
- bruttoala 1 360,4 brm2
Vuoden 2019 talousarvioon on varattu Jokilaakson koululle 600 000 euroa. Investointimäärärahantarve vuodelle 2020 tarkentuu, kun uuden koulurakennuksen lopullinen aikataulu valmistuu.
Jokilaakson koulun uudisrakennus ja peruskorjaus, kustannusarvio
- lunastusvaihtoehto 4 936 000 euroa
- vuokravaihtoehto 1 806 000 euroa
Liitteet:
Puitesopimus tilaelementtirakennusten hankinnasta koulu-, päiväkoti- ja toimistokäyttöön
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti solmia puitesopimuksen tilaelementtirakennusten hankinnasta koulu-, päiväkoti- ja toimistokäyttöön Elementti-E Oy:n kanssa sopimuskaudelle 1.6.2019 - 31.5.2021. Optiokauden käytöstä päätetään myöhemmin, kuitenkin viimeistään kuusi kuukautta ennen mahdollisen optiokauden alkua.
Lautakuntien päätökset
Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen äänin 8 (Jaakko Jalonen, Anette Karlsson, Laura Karen, Anders Rosengren, Mirja Suhonen, Pehr Sveholm, Johan Söderberg, Markku Välimäki) - 5 (Elin Blomqvist-Valtonen, Anne Korhonen, Anna-Stiina Lundqvist, Jari Oksanen, Nina Uski) merkitä päätökset tiedokseen ja ilmoittaa lautakunnille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain mukaista otto-oikeuttaan. Äänestyksessä hävisi Anna-Stiina Lundqvistin esitys. Lundqvist esitti, että kaupunginhallitus käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätökseen 51 § 11.4.2019 (esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet).
Muut asiat
Muut asiat kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esitysten mukaisesti.
Kaupunginhallituksen esityslista
20.5.2019 19:29
Tunnisteet: Päätöksenteko