Terveelliset ja turvalliset tilat
Toimitilajohdon tärkeimpänä tavoitteena on, että tulevaisuudessa kaikki kaupungin ydintoimintaan kuuluvat palvelut toimivat terveellisissä, hyvin toimivissa ja energiatehokkaissa tiloissa.
Terveellinen uudisrakentaminen
Porvoon kaupungin toimitilajohto on kehittänyt viime vuosina uudisrakentamisen valvontaan liittyviä menetelmiä:
- Sisäympäristöasiat huomioidaan kaikessa suunnittelutyössä. Uusia toimenpiteitä mietitään jatkuvasti, jotta niiden avulla voidaan varmistaa rakennus- ja korjaushankkeiden onnistuminen.
- Kaikkien yhteistyökumppaneiden on sitouduttava tarjouskilpailuissa noudattamaan Terve Talo -asiakirjassa määriteltyjä kriteerejä. Niitä ovat muun muassa rakennushankkeen puhtaustaso, pölynhallinta, riskien hallinta, materiaalivalinnat, rakennusmateriaalien säilyttäminen, betonirakenteiden kuivumisajat, kosteudenhallinta, tilojen tuuletus sekä kokeiden suorittaminen kohteen valmistumisen jälkeen.
- Terve Talo -asiantuntija valvoo kriteerien toteutumista, ja urakoitsijat joutuvat sopimusten perusteella myös vastuuseen Terve Talo -asioiden laiminlyönneistä.
- Pääurakoitsija tekee lämpökamerakuvaukset ja tiiveysmittaukset, joilla varmistetaan rakennusten tiiveys ja lämpövuotokohdat. Tiiveysvaatimuksille on asetettu tiukat raja-arvot.
- Lämpö-, vesi-, ilmanvaihto- sekä sähkötöiden valvontaa tehostetaan entisestään. Erilliset tarkistusmittaukset teetetään ulkopuolisella asiantuntijalla pari kuukautta töiden valmistumisen jälkeen, jotta mittausten ja säätöjen onnistuminen voidaan varmistaa.
- Tarpeen mukaan palkataan myös ulkopuolisia rakennuttajakonsultteja ja -valvojia varmistamaan riittävät resurssit rakennus- ja korjaushankkeiden johtamisessa ja valvonnassa.
Kaupungin tilojen sisäympäristö
Hyvä sisäympäristö vaikuttaa asukkaiden ja työntekijöiden hyvinvointiin sekä työn sujumiseen. Sisäympäristöongelmat voivat tulla esiin viihtyvyyshaittoina, mutta ne voivat aiheuttaa myös sairauksia tai oireilua.
Sisäympäristöasiat voidaan ratkaista nopeasti, jos niiden aiheuttaja löydetään helposti ja korjaukset voidaan toteuttaa kaupungin talousarvion puitteissa. Ongelman ratkaiseminen voi kestää kauan, jos sen aiheuttajan löytäminen vaatii useita tutkimuksia ja uusia investointimäärärahoja.
Sisäympäristöasiat voi tulla kaupungin tietoon kaupungin työntekijöiltä tai rakennuksen muilta käyttäjiltä. Jos epäilet, että rakennuksessa on sisäympäristöongelma, ilmoita havainnostasi palveluyksikön johtajalle, esimerkiksi koulun rehtorille tai päiväkodin johtajalle. Koulujen oppilaat ottavat tarvittaessa yhteyttä kouluterveydenhoitajaan ja muiden tilojen käyttäjät terveyskeskukseen.
Kaupungin menettelytavat sisäympäristöongelmissa
Sisäympäristöongelmien ratkaiseminen edellyttää etukäteen sovittuja toimintatapoja ja mittavaa yhteistyötä eri alan asiantuntijoiden kesken. Kaikilla toimijoilla on omat tehtävänsä ja roolinsa sisäilmaongelmien onnistuneessa ratkaisemisessa.
Sisäympäristöongelmien ratkaisemiseen voi osallistua monen alan asiantuntijoita: toimitilajohto, kiinteistöjen kunnossapito, tehtäväaluepäällikkö, esimies, henkilöstön edustaja, työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutettu, työterveyshuolto, kouluterveydenhuolto tai neuvola, terveystarkastaja, viestintä, vanhempainyhdistysten edustaja.
Aktiivinen, avoin, kuunteleva, keskusteleva ja kaikkia tilankäyttäjiä osallistava viestintä auttaa huolen purkamisessa ja helpottaa ongelman ratkaisua merkittävästi.
Kiinteistöihin liittyvät ilmoitukset
Havaintoja kiinteistöjen vioista, puutteista tai korjaustarpeista voi ilmoittaa kaupungin neuvonta- ja palautekanavan kautta
Sisäympäristöilmoitus
Ota yhteyttä lääkäriin, jos saat oireita, joiden epäilet liittyvän sisätiloihin. Koulutiloihin liittyvistä oireista tulee aina ilmoittaa rehtorille sekä kouluterveydenhuoltoon. Työtiloihin liittyvistä oireista taas ilmoitetaan työterveyshuoltoon.
Terveydenhuollon ammattilaiset (esimerkiksi työterveys tai kouluterveydenhuolto) tekevät ilmoituksen, kun oireiden voidaan olettaa johtuvan sisäympäristöstä. Ilmoitukseen ei kirjata tietoja, joiden pohjalta oireileva henkilö olisi tunnistettavissa.
Tietoa kuntalaisille terveydenhuollon toimintaohjeesta sisäympäristöasioissa
Kun oireileva henkiö tai omaiset epäilevät sisäilmaa oireiden aiheuttajaksi
Oireileva henkilö/omaiset/hoivapalvelun edustaja ottaa yhteyttä terveyskeskukseen, kun on herännyt epäily siitä, että sisäympäristö kotona, päivähoidossa tai muussa hoitolaitoksessa aiheuttaa oireita.
Työpaikalla oireita kokeva ottaa yhteyttä työpaikkansa työterveyshuoltoon.
Koulussa oireileva ottaa yhteyttä kouluterveydenhuoltoon.
Myös ympäristöterveydenhuolto ohjaa oireilevia olemaan yhteydessä terveyskeskukseen käsitellessään asuntoon tai muuhun sisätilaan liittyvää terveyshaittaepäilyä.
Oirepäiväkirja ja astmahoitajan haastattelu
Terveyskeskuksessa henkilö ohjataan astmahoitajalle. Astmahoitaja kertoo oireilevalle/omaiselle/hoivapalvelun edustajalle, miten edetään. Oirepäiväkirjan täyttö on ydinasia. Astmahoitaja ei arvioi, onko kyse sisäympäristöoireesta vai ei.
Oireen jatkuessa voidaan varata oireilevalle lääkäriaika. Oirepäiväkirjan täyttäminen jatkuu.
Lääkärin arvio
Tutkimuksella pyritään poissulkemaan mahdolliset muut syyt oireiluun. Käypä Hoito -suosituksen mukaan epäillyssä huonetilassa tulee olla todettu sisäympäristöongelma, jotta voitaisiin päätellä, että oire johtuu sisäympäristöstä.
Ilmoitukset
Jos terveydenhuollossa arvioidaan, että oireilu voi johtua myös sisäympäristöstä, välitetään tieto terveyskeskuksesta ympäristöterveydenhuoltoon.
Astmahoitaja ohjaa henkilöä tekemään mahdollisista aistinvaraisista havainnoista sekä tarvittaessa sisäympäristöön liitetystä oireilusta ilmoituksen kiinteistön omistajalle.
Jos kyseessä on kaupungin/kunnan omistama kiinteistö, voidaan kaupungin/kunnan kanssa sopia, että terveyskeskuksesta ilmoitetaan sisäympäristöepäilystä suoraan myös kaupungin/kunnan toimitilajohdolle.
Astmahoitaja ohjaa oireilevaa/omaista tekemään ilmoituksen sisäympäristön terveyshaittaepäilystä ympäristöterveydenhuoltoon, mikäli kiinteistön omistaja ei ryhdy selvittämään asiaa.
Seuranta
Astmahoitaja seuraa oireilevien tilannetta ja terveyskeskuksessa seurataan oireilevien määrää, oireiden laatua ja missä tiloissa/kiinteistöissä oireita esiintyy.
Kohdekohtaiset sisäympäristöryhmät
Sisäympäristöongelmien ratkaisemisessa on useimmiten mukana useita toimijoita eri tehtäväalueilta. Kaikilla toimijoilla on omat tehtävänsä ja roolinsa sisäympäristöongelmien onnistuneessa ratkaisemisessa. Toimitilajohto perustaa kohdekohtaisen sisäympäristötyöryhmän, jos ongelman ratkaisemisen todetaan edellyttävän jatkotoimenpiteitä, ja ongelman ratkaiseminen edellyttää yhteistyötä eri toimijoiden kanssa.
Työryhmä toimii työtä koordinoivana ohjausryhmänä, joka tuo tietoa ongelman ratkaisemiseen liittyvän päätöksenteon pohjaksi. Varsinaiset päätökset kukuin toimija tekee oman työroolinsa ja virkavastuunsa nojalla.
Kohdekohtaisen sisäympäristöryhmän jäsenet:
- toimitilajohdon edustajat (puheenjohtaja ja sihteeri)
- kohteen esimies
- tehtäväaluepäällikkö
- henkilöstön edustaja
- työsuojelupäällikkö
- työsuojeluvaltuutettu
- työterveys
- kouluterveydenhoitaja tai infektiotaudeista vastaava lääkäri
- ympäristöterveydenhuollon edustaja
- tilapalveluiden edustaja
- viestintä
- vanhempainyhdistysten edustaja