Siirry sisältöön

Työllisyyspalveluita koskevat lakiuudistukset vuonna 2026

Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksestä useita lakeja, jotka vaikuttavat työllisyysalueiden toimintaan vuonna 2026. Muutokset vaikuttavat työnhakijoiden oikeuksiin ja velvollisuuksiin sekä asiointiin.

Muutoksia on tulossa myös palvelutarpeen arviointiin ja työllistymissuunnitelman laatimiseen. Työnhakijalla on velvoite hakea työvoimaviranomaisen haettavaksi osoittamia työpaikkoja jo heti työttömyyden alusta lähtien. Samalla uudistuvat nuorten koulutukseen hakeutumisen velvollisuudet ja työnhakuprofiilin julkaisu.

Miksi lakimuutoksia on tehty?

Lakimuutokset perustuvat hallitusohjelmaan. Tavoitteina ovat:

  • Työnhakijoiden nopeampi työllistyminen.
  • Selkeämmät velvollisuudet ja ennakoitavammat seuraamukset.
  • Yksilöllisempi ja yksinkertaisempi palveluprosessi.
  • Työmarkkinatorin ja työnhakuprofiilien vahvistaminen työnvälityksessä.
  • Hallinnollisen työn vähentäminen esimerkiksi kuntouttavassa työtoiminnassa.

Lainsääntömuutokset ovat tulleet pääosin voimaan 1.1.2026. Työttömyysturvaseuraamuksia koskevat muutokset tulevat voimaan 1.3.2026 ja palvelualustaan (Työmarkkinatori) ja työnhakuprofiileihin liittyvät velvoitteet 1.9.2026.

1.1.2026 voimaan tulleet muutokset

Työnhakija-asiakasta koskevat muutokset

  • Osa-aikatyötä tekevän työnhakuvelvoite on 1.1.2026 alkaen neljä työhakemusta kuukaudessa, ellei muu työ tai työkyky estä lisätyön ottamista.
  • Jos et voi esimerkiksi terveydentilan vuoksi vastaanottaa lisää työtä, työnhakuvelvollisuutta ei aseteta.

Lisäksi työnhakuvelvollisuutta koskevat säännökset tarkentuivat:

  • Milloin työnhakuvelvollisuus asetetaan.
  • Milloin sen alkamiseen voidaan tehdä poikkeus.
  • Milloin velvollisuuden määrää voidaan pienentää.
  • Milloin velvollisuutta ei aseteta lainkaan.

Osa nykyisistä poikkeuksista on poistunut. Esimerkiksi tilanteessa, jossa työllistyminen on jo varmaa, ei enää käytetä erillistä poikkeusta, vaan tämä huomioidaan työnhakuvelvollisuuden määrän alentamisena.

Muutokset nuorten koulutukseen hakeutumisvelvollisuudessa

  • Ensisijainen vaihtoehto on edelleen hakea tutkintoon johtavaan, ammatillisia valmiuksia antavaan koulutukseen.
  • Velvollisuus voidaan täyttää myös kansanopistoissa ja liikunnan koulutuskeskuksissa järjestettävillä päätoimisilla opinnoilla.
  • Työllistymissuunnitelmassa voidaan sopia myös muuhun kuin tutkintotavoitteiseen koulutukseen hakeutumisesta.
  • Suunnitelmassa voidaan sopia myös poikkeavasta ajankohdasta, jolloin tarkastellaan, onko opiskelupaikkoja haettu.

Tavoitteena on, että nuori valitsee opintoja, jotka tukevat sekä työllistymistä että myöhempiä opiskelumahdollisuuksia.

Työvoimaviranomaisen osoittamiin työpaikkoihin hakeminen on entistä velvoittavampaa

  • Työvoimaviranomaisen tehtävänä on osoittaa sopivia työpaikkoja haettavaksi.
  • Työtarjoukset ovat velvoittavia heti työttömyyden alusta alkaen.
  • Ennen työtarjouksen tekemistä arvioidaan hakijan työkokemus, koulutus, osaaminen ja työkyky.
  • Työnhakuprofiilin julkaiseminen tai työllistymissuunnitelmassa sovittujen hakemusten määrä ei enää riitä täyttämään työnhakuvelvollisuutta, jos yksilöity työpaikka on osoitettu.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että työnhakijalla ei ole pätevää syytä kieltäytyä hakemasta osoitettua työpaikkaa, vaikka työllistymissuunnitelmassa sovittu hakemusmäärä olisi jo täyttynyt.  

Palveluprosessia koskevat muutokset

Alkuhaastattelu

  • Järjestetään ilman aiheetonta viivytystä ja viimeistään 10 arkipäivän kuluessa työnhaun alkamisesta. 
  • Alkuhaastattelussa käydään läpi työnhakijan oikeudet ja velvollisuudet ja ohjataan sinua laatimaan työnhakuprofiili Työmarkkinatorilla.

Täydentävät työnhakukeskustelut

  • Järjestetään palvelutarpeen mukaan, ei enää automaattisesti tasaisin väliajoin. 
  • Tavoitteena on kohdentaa tapaamiset niille, jotka niitä eniten tarvitsevat.

Palvelutarpeen arviointi laajenee

  • Arvioinnissa huomioidaan työnhakutaidot, omatoimisen työnhaun edellytykset ja mahdollisuudet työllistyä avoimille työmarkkinoille.
  • Arvioinnissa voidaan hyödyntää myös tulorekisterin ja työnhakuprofiilin tietoja.

Työllistymissuunnitelman sisältö täsmentyy

Suunnitelmaan kirjataan aina: 

  • Työnhakuvelvollisuuteen liittyvät tiedot.
  • Muut työnhakuun tai yritystoiminnan kehittämiseen liittyvät toimet.
  • Määräaika suunnitelman toteuttamiselle.

Tarvittaessa suunnitelmaan kirjataan myös:

  • Täydentävien työnhakukeskustelujen ajankohdat.
  • Palvelutarpeen mukaisten palvelujen tiedot.
  • Työ- ja toimintakykyyn liittyvät selvitykset.
  • Mahdollinen poikkeus työnhakuprofiilin laatimis- ja julkaisuvelvollisuudesta.
  • Selvitykset suunnitelman toteuttamisesta.

1.3.2026 voimaan tulevat muutokset

Työttömyysturvan velvollisuudet tiukkenevat 1.3.2026 alkaen. Lakimuutokset tiukentavat määräaikojen noudattamista ja poistavat kirjallisen muistutusmenettelyn. Ensimmäinen asioinnin laiminlyönti aiheuttaa seitsemän päivän karenssiin. Työnhaku päättyy ensimmäisestä asioinnin laiminlyönnistä

Työmarkkinatori lähettää maaliskuusta alkaen automaattisia muistutustekstiviestejä aina vuorokautta ennen määräaikoja, mutta vastuu määräaikojen noudattamisesta on työnhakijalla.

Kuinka varmistan, että saan muistutusviestin tehtävistä ja tapaamisista?

Varmista, että yhteystietosi ovat ajan tasalla Työmarkkinatorin Asiointi-palvelussa. Kun tiedot ovat oikein, saat automaattisen tekstiviestimuistutuksen vuorokautta ennen määräaikaa. Viestin lähettäjänä näkyy ”TyömarkTori” tai ”Jobbmarknad”. Lue lisää työmarkkinatorilta (tyomarkkinatori.fi).

Jos sairastut tai et pääse tapaamiseen, ilmoita siitä työllisyysalueelle ja siirrä ajanvaraus ajoissa.

Mikä on karenssi?

Karenssi on korvaukseton määräaika, jonka aikana työttömyysetuutta ei makseta.
1.3.2026 alkaen:

  • Jo ensimmäisestä asioinnin tai velvollisuuden laiminlyönnistä asetetaan seitsemän kalenteripäivän karenssi.
  • Kirjallinen muistutusmenettely poistuu käytöstä.
  • Työnhakijalla on vastuu velvollisuuksien noudattamisesta.
  • Tietoa velvollisuuksista annetaan työnhaun alussa ja sen aikana.

Karenssin voi saada esimerkiksi, jos et saavu tapaamiseen, et hae osoitettua työpaikkaa tai et toteuta työllistymissuunnitelmaa.

Mitä muuttuu työttömyysturvan seuraamuksissa?

Seuraamusjärjestelmä yksinkertaistuu kaksitasoiseksi:

  • Ensimmäinen laiminlyönti: seitsemän päivän karenssi.
  • Työnhaku päättyy ensimmäisestä asioinnin laiminlyönnistä.
  • Toistuvat laiminlyönnit 12 kuukauden aikana: kuuden viikon työssäolovelvoite.

Työssäolovelvoite voidaan täyttää kuuden viikon työssäololla tai osallistumalla työllisyysalueen hyväksymiin palveluihin.

Mitä tarkoittaa työssäolovelvoite?

Työssäolovelvoite asetetaan, jos velvollisuuksien laiminlyöntejä tapahtuu toistuvasti 12 kuukauden aikana.

Kun työssäolovelvoite on asetettu:

  • Etuuden saaminen edellyttää työssäoloa tai osallistumista hyväksyttyyn palveluun kuuden viikon ajan.
  • Velvoitteen voi täyttää myös työllisyyspalveluiden osoittamissa palveluissa.

Jos saan karenssin, mistä voin saada tukea elämiseen?

Karenssin aikana et voi saada työttömyysetuutta. Jos tulosi eivät riitä välttämättömiin menoihin, voit:

  • Hakea toimeentulotukea Kelasta.
  • Keskustella työllisyyspalveluiden asiantuntijan kanssa tilanteestasi ja karenssin vaikutuksista.

1.9.2026 voimaan tulevat muutokset

Työnhakuprofiili on Työmarkkinatoriin laadittava profiili, jossa kerrotaan osaaminen, koulutus, työkokemus ja haettava työ. Uuden lain mukaan profiili on julkaistava 15 arkipäivän kuluessa työnhaun alkamisesta.

1.9.2026 alkaen profiilin laatiminen ja julkaiseminen on pakollista lähes kaikille työnhakijoille. Profiili on nimettömänä julkinen koko työnhaun ajan ja voimassa enintään kuusi kuukautta kerrallaan.

Mikä on työnhakuprofiili?

Työnhakuprofiili on lyhyt esittely osaamisestasi Työmarkkinatorilla. Kun julkaiset profiilisi, työnantajat voivat ottaa sinuun yhteyttä etsiessään työntekijöitä. Näin voit saada työtarjouksia myös paikoista, joita ei ole avoimesti haussa.

Työnhakuprofiili kuvaa:

  • osaamista ja koulutusta
  • työkokemusta
  • millaista työtä haetaan.

Lain mukaan:

  • Profiili on laadittava ja julkaistava 15 arkipäivän kuluessa työnhaun alkamisesta.
  • Velvollisuus julkaista profiili on pakollinen 1.9.2026 alkaen.
  • Profiili on pidettävä julkaistuna koko työnhaun ajan.
  • Profiili on julkinen, mutta nimetön ja se on voimassa enintään kuusi kuukautta kerrallaan.

Profiilin laatimisesta tai julkaisemisesta voidaan poiketa esimerkiksi, jos:

  • Et pysty käyttämään Työmarkkinatoria.
  • Profiilin julkaiseminen olisi ilmeisen perusteetonta tilanteessasi.
  • Olet kokoaikatyössä, päätoiminen yrittäjä tai päätoiminen opiskelija.

Jos et laadi tai julkaise profiilia itse, viranomainen laatii sen Työmarkkinatorin tekoälyehdotuksen pohjalta.