Elinvoiman toimialan vuoden 2027 talousarvioehdotus lautakunnan käsittelyssä 15. syyskuuta
Elinvoimalautakunta käsittelee elinvoiman toimialan talousarvioehdotusta vuodelle 2027 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2028–2029 kokouksessaan 15. syyskuuta.
Toimialan ensi vuoden talousarviossa korostuvat strategisesti merkittävät toimenpiteet, jotka vahvistavat kaupungin elinvoimaa ja yritystoiminnan edellytyksiä, edistävät työmarkkinoiden toimivuutta sekä lisäävät Porvoon vetovoimaa niin asuin- kuin muuttopaikkakuntana. Myös hallinnon kehittäminen on vakauttamisohjelman mukaisesti yksi vuoden 2027 kehityskohteista.
– Useat uuden, keväällä hyväksytyn kaupunkistrategian mukaisista keskeisistä kärkihankkeista kohdistuvat myös elinvoiman toimialalle kuten Kokonniemen liikuntakeskus ja Gammelbackan alueen kehitystyö, jossa vapaa-aikapalvelut ovat keskeisesti mukana, apulaiskaupunginjohtaja Fredrick von Schoultz toteaa.
– Lisäksi Taidetehtaan toiminnan kehittäminen jatkuu osana kaupungin kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen kokonaisuutta, Fredrick von Schoultz sanoo.
Kansainvälisten osaajien asettumista sujuvoitetaan
Elinkeino- työllisyys- ja kotoutumispalveluiden yksi keskeisistä toiminnallisista kehittämiskohteista on International House Porvoo (IHP) -toimintamallin edistäminen. Konsepti kokoaa yhteen kansainvälisten osaajien työllistymistä, kotoutumista ja sujuvaa asettautumista tukevat palvelut yhden selkeän palvelupisteen alaisuuteen, jolloin palvelut ovat aiempaa helpommin saavutettavissa.
Kotoutumiskoulutukset muodostavat merkittävän palvelukokonaisuuden eri palvelualueilla ja toiminta on vakiintunut osaksi palvelurakennetta. Ensi vuoden painopisteenä on muun muassa kotoutumisen edistäminen ruotsin kielellä.
– Kotoutumisen edistäminen on osa koko kaupungin perustehtävää. Samalla vahvistetaan hyviä väestösuhteita ja yhdenvertaisia osallistumismahdollisuuksia, mikä tukee onnistunutta kotoutumista sekä kaupungin kestävää kasvua, von Schoultz toteaa.
Toimintaympäristö jatkuu haasteellisena
Talousarvioesitys perustuu kaupunginvaltuuston kesäkuussa hyväksymän vakauttamisohjelman linjauksiin. Ohjelman mukaiset toimenpiteet, kuten esim. kansalaisopiston kurssimaksujen korotukset ja Taideoppilaitoksen konserttitoiminnan karsiminen, on sisällytetty talousarvioesitykseen.
Esityksen mukaiset toimintatuotot olisivat vuonna 2027 noin 7,4 miljoonaa euroa, mikä olisi noin 871 000 euroa vähemmän verrattuna vuoden 2026 talousarvioon. Syitä tuottojen arvioituun vähenemiseen ovat muun muassa kotoutumisen asiakasmäärien kehitykseen liittyvien laskennallisten korvausten merkittävä väheneminen sekä valtion kiristyneet linjaukset korvauksiin liittyen.
Elinvoiman toimialan toimintakulujen arvioidaan vuonna 2027 olevan noin 48,4 miljoonaa euroa, mikä on noin 400 000 euroa enemmän kuin vuonna 2026. Työllisyyspalveluiden toimintaympäristöä haastavat useat vireillä olevat lainsäädäntömuutokset, jotka lisäävät epävarmuutta kustannuskehitykseen. Porvoon kaupungin maksettavaksi tulevien työmarkkinatuen kuntaosuuksien eli niin sanottujen sakkomaksujen arvioidaan kasvavan noin 7,7 miljoonaan euroon vuonna 2027. Kasvu vuoteen 2026 verrattuna on noin 1,2 miljoonaa euroa.
– Nykyjärjestelmässä kunnan maksuosuus kasvaa portaittain jo 100 työttömyyspäivän jälkeen, joten työttömyyden pitkittymisen ehkäisyn ja varhaisten työllistymistä edistävien toimenpiteiden merkitys korostuu, Fredrick von Schoultz huomauttaa.
Vuoden 2027 investointien kokonaismäärä on 560 000 euroa. Suurin investointi kohdistuu tekonurmikenttien uusimiseen.
Elinvoiman toimiala koostuu seuraavista palvelualueista: johto, vapaa-aika, elinkeino, työllisyys ja kotouttaminen, matkailu, tapahtumat ja markkinointi, Porvoon kansalaisopisto sekä Taideoppilaitos.
Lautakuntien hyväksyttyä omien toimialojensa talousarvioehdotuksensa syyskuun loppuun mennessä kaupunginjohtaja laatii oman talousarvioesityksen lokakuussa. Kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto käsittelevät kaupungin talousarvioehdotusta loka-marraskuussa.
