Porvoon kaupungin lupa- ja valvontalautakunnan päätökset 16.12.2025

Lupa- ja valvontalautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2026 on laadittu jakamalla valtuuston hyväksymät talousarvion määrärahat ja tuloarviot tehtäväalueiden alla toimiville tulosyksikkötasoille. Käyttösuunnitelmassa täsmennetään toimenpiteet, joilla sitovat tavoitteet saavutetaan.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi käyttösuunnitelman vuodeksi 2026.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan lupa- ja valvontaviraston ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen ympäristönsuojelulain lain mukaista säännöllistä valvontaa varten suunnitelma (valvontasuunnitelma). Ympäristönsuojelulaissa säädetty valvonnan suunnitteluvelvollisuus koskee ympäristönsuojelulain mukaisia luvanvaraisia, ilmoituksen varaisia sekä rekisteröitäviä toimintoja.

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on lisäksi jätelain (646/2011)124 §:n perusteella laadittava jätelain 100 §:ssä tarkoitetun jätteen ammattimaisen keräyksen valvontaa varten suunnitelma. Jätelain edellyttämä suunnitelmallinen valvonta on kuvattu osana ympäristönsuojelulain mukaista valvontasuunnitelmaa. Valvonnan kokonaisuuden hahmottamiseksi myös muut säädösten mukaiset kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen valvontatehtävät on koottu samaan valvontasuunnitelmaan.

Ympäristönsuojeluviranomainen valvoo ympäristöluvanvaraisia, ilmoitusvelvollisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Tarkastuskohteet ja -tiheys on määritelty ympäristöriskien arvioinnin perusteella. Uusi valvontasuunnitelma vuosille 2026-2028 on päivitetty sisällöltään nykyistä lainsäädäntöä vastaavaksi.

Lupa- ja valvontalautakunta päätti merkitä tiedoksi Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelman vuosille 2026–2028.

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava luvanvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta ohjelma (valvontaohjelma). Valvontaohjelmassa on oltava tiedot valvottavista kohteista ja niihin kohdistettavista säännöllisistä valvontatoimista. Porvoon ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma laaditaan vuosittain.

Lupa- ja valvontalautakunta päätti merkitä tiedoksi Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelman vuodelle 2026.

Mäntsälänjoen-Mustijoen vesistötarkkailun kolmivuotisraportissa on tarkasteltu edellisen kolmen vuoden (2022–2024) vedenlaadun tarkkailutuloksia. Raportissa on tarkasteltu pidemmän ajan kehityssuuntaa ja vedenlaadun muutosten syy-seuraus-suhteita. Kolmivuotisraportissa on lyhyt yhteenveto vuonna 2024 tehdyistä pohjaeläin- ja piilevätarkkailuista. Lisäksi kolmivuotisraportissa on liitteenä Mäntsälän-Mustijoen kalataloudellinen velvoitetarkkailu vuonna 2024 -raportti.

Mäntsälänjoen-Mustijoen vesistönäytteet otettiin vuonna 2024 voimassa olevan tarkkailuohjelman (2024) mukaisesti kolme-kuusi kertaa vuodessa. Vuosina 2022–2023 näytteitä on otettu aiemman (2015) tarkkailuohjelman mukaisesti neljä kertaa vuodessa kaikilta näytepisteiltä. Lisäksi vesinäytteitä on otettu ylimääräisenä ylivuotojen poikkeustilanteissa.

Vesistötarkkailua suositellaan jatkettavan nykyisen ohjelman mukaisesti.

Lupa- ja valvontalautakunta päätti merkitä Mäntsälänjoen-Mustijoen vesistötarkkailun kolmivuotisraportin 2022–2024 tiedoksi.

Lupa- ja valvontalautakunta päättää hallintosäännön kohdan 38.3 perusteella terveydensuojelulain, elintarvikelain, tupakkalain, lääkelain ja eläinlääkintähuoltolain mukaisista taksoista.

Taksataulukkoon on tehty valvonnan osalta muutamia käyttöä selkeyttäviä tarkistuksia. Maksujen pohjana oleva valvonnan keskituntikustannus säilyisi ennallaan eli 80 €/h. Keskituntikustannusta on tarkistettu viimeksi vuoden 2025 taksaan. Eläinlääkintähuollon maksuihin on lisätty esitys täydentävien palvelujen lisämaksuiksi. Tupakkatuotteiden vuosimaksut peritään esityksen mukaan jatkossa myös luvan hakuvuoden osalta suhteutettuna luvan voimassaoloaikaan.

Lupa- ja valvontalautakunta päätti hyväksyä ympäristöterveydenhuollon taksan 2026. Taksaa sovelletaan 1.1.2026 lukien.

Muut lautakunnan päätökset olivat esitysten mukaisia ja yksimielisiä.