Porvoon kaupungin lupa- ja valvontalautakunnan päätökset 20.10.2026

Lupa- ja valvontalautakunta päätti myöntää haetun rakentamisluvan monitoimi- ja urheiluhallirakennukselle päätösehdotuksen mukaisin ehdoin. Vähäiset poikkeamiset myönnettiin rakentamislain 59 § mukaisesti. Pykälä tarkastettiin heti.
Uutiset:

Lupa- ja valvontalautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteenä oleva esittelijän muutettu ehdotus rakennusjärjestykseksi hyväksytään seuraavilla muutoksilla ja uusi rakennusjärjestys tulee voimaan 1.1.2027 alkaen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.
1
Poistetaan 1 §:stä lause; Asetuksiin liittyvissä tulkinnoissa noudatetaan pääsääntöisesti Topten-kuntien rakennusvalvontojen ohjeita.
2
lisätään täydennys 3 §:n toiseen kappaleeseen; jos alueella ei ole asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jota voidaan käyttää suoraan rakentamisluvan perusteena.
3
muutetaan 16.3 ja 16.4 §:ssä kohtiin 1, 2 ja 3 Uuden rakennuspaikan vähimmäispinta-ala asemakaava-alueiden ulkopuolella, joissa ei ole rakennuspaikan kokoa koskevaa määräystä, on 3000 neliötä. 1, 2 ja 3 kohdat.
4
muutetaan 17.1 §; rakennusoikeuden pääsääntö; 100 m2,
5
muutetaan 17.1 §:n; 5000 m2 muutos 3000 m2.
6
muutetaan 17.2. §:n; Rakennuspaikan pinta-ala on 3000 m2 tai suurempi. kohdat 1 ja 2.
7
muutetaan 16.4 §:n rakennustehokkuusluvuksi 0.063 ja 17.2 §:n kohdan 2 rakennustehokkuusluvuksi 0.063
8
muutetaan 18.1 §:n ”eläinsuojaa” muotoon ”suureläinsuojaa”
9
muutetaan 21 §:n; Rakennuslupaa vaativan rakennuksen sijainti 30 m päähän rantarintaviivasta

Lisäksi lupa- ja valvontalautakunta antoi seuraavan yksimielisen evästyksen: Lupa- ja valvontalautakunta edellyttää, että nyt hyväksyttävän rakennusjärjestyksen toimivuutta, ajantasaisuutta ja käytännön vaikutuksia arvioidaan seuraavan valtuustokauden alkupuolella. Arvioinnissa on huomioitava lainsäädännössä tapahtuneet muutokset sekä rakentamisen lupaprosessien sujuvuus (esim. myönnetyt rakennusluvat alueittain ja kielteiset päätökset sekä niiden hylkäysperusteet alueittain), ja sen tulokset on tuotava tiedoksi tai tarvittaessa muutosesityksenä lautakunnalle.

Esittelijä valtuutettiin tekemään teknisiä muutoksia asiakirjaan.
Pykälä tarkastettiin heti.

Esittelijän muutettu päätösehdotus sisälsi useita muutoksia. Osa muutoksista oli kieliopillisia korjauksia ja sanamuotojen tai lauserakenteiden muutoksia. Muutamia asioita oli poistettu ja lisätty. Kaikki tehdyt muutokset esiteltiin lautakunnalle uudessa liiteasiakirjassa.

Tämän lisäksi lupa- ja valvontalautakunta käsitteli seuraavat muutos- ja lisäysehdotukset:

Sanna Kivineva teki seuraavan muutosehdotuksen; 1 §; poistetaan; Asetuksiin liittyvissä tulkinnoissa noudatetaan pääsääntöisesti Topten-kuntien rakennusvalvontojen ohjeita.
Ehdotusta kannatti Heikki Junes.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Sanna Kivineva teki seuraavan muutosehdotuksen; lisätään täydennys 3 §:n toiseen kappaleeseen; jos alueella ei ole asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jota voidaan käyttää suoraan rakentamisluvan perusteena.
Ehdotusta kannatti Heikki Junes.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Christer Andersson teki seuraavan muutosehdotuksen; 16 § muutetaan ”Alle 2 ha saaret jätettävä rakentamattomiksi.” Muotoon ”Alle 2 hehtaarin saarelle rakentaminen edellyttää erityistä maisema- ja luontoarvojen tarkastelua.”
Ehdotusta kannattivat Niklas Montonen ja Alexandra Sundqvist.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Christer Andersson tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti viisi (5); Pirkko Parjanen, Riitta Ahola, Harri Hopeamaa, Jussi Jaakkola ja Sanna Kivineva.
Christer Andersson muutosehdotuksen puolesta äänesti viisi (5); Alexandra Sundqvist, Christer Andersson, Erkki Naumanen, Heikki Junes ja Niklas Montonen.
Puheenjohtaja totesi, että JAA/EI äänet menivät tasan viisi (5) – viisi (5). Pohjaehdotus voitti puheenjohtajan äänellä viisi (5) – viisi (5). Käsittelyä jatkettiin.

Heikki Junes teki seuraavan muutosehdotuksen; Muutetaan pykäliin 16.3 ja 16.4 kohta 1. ”3000 m2” muotoon ”2500 m2”.
Puheenjohtaja totesi, että ehdotus raukesi kannatuksen puutteessa.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen; 16.3. ja 16.4. Uusi muoto Uuden rakennuspaikan vähimmäispinta-ala asemakaava-alueiden ulkopuolella, joissa ei ole rakennuspaikan kokoa koskevaa määräystä, on 3000 neliötä. 1, 2 ja 3 kohdat.
Ehdotusta kannattivat Pirkko Parjanen, Christer Andersson ja Heikki Junes.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti neljä (4); Harri Hopeamaa, Riitta Ahola, Jussi Jaakkola ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti kuusi (6); Alexandra Sundqvist, Heikki Junes, Erkki Naumanen, Christer Andersson, Niklas Montonen ja Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että EI äänet voittivat ja Erkki Naumasen muutosehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Heikki Junes teki seuraavan muutosehdotuksen; Lisätään pykäliin 16.3 ja 16.4 kohta 4. Vesijohtoverkostoon liitettynä: Tontti voi olla pienempi, kuitenkin vähintään 1000 m2.
Ehdotusta kannattivat Christer Andersson ja Alexandra Sundqvist.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Heikki Juneksen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kuusi (6); Harri Hopeamaa, Erkki Naumanen, Riitta Ahola, Pirkko Parjanen, Jussi Jaakkola ja Sanna Kivineva.
Heikki Juneksen muutosehdotuksen puolesta äänesti neljä (4); Heikki Junes, Niklas Montonen, Christer Andersson ja Alexandra Sundqvist.
Puheenjohtaja totesi, että JAA äänet voittivat ja pohjaehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Christer Andersson teki seuraavan muutosehdotuksen 16.3 ja 16.4 §; Rannalla olevan rakennuspaikan vesistöön tai vesijättöön rajoittuvan rantaviivan pituuden tulee olla vähintään 30 m.
Ehdotusta kannattivat Alexandra Sundqvist, Niklas Montonen ja Heikki Junes.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Christer Anderssonin tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kuusi (6); Erkki Naumanen, Pirkko Parjanen, Jussi Jaakkola, Riitta Ahola, Harri Hopeamaa ja Sanna Kivineva.
Christer Anderssonin muutosehdotuksen puolesta äänesti neljä (4); Niklas Montonen, Alexandra Sundqvist, Heikki Junes ja Christer Andersson.
Puheenjohtaja totesi, että JAA äänet ja pohjaehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen; 17.1 §; rakennusoikeuden pääsääntö; 100 m2.
Ehdotusta kannatti Heikki Junes.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen 17.1.§; 5000 m2 muutos 3000 m2.
Ehdotusta kannattivat Heikki Junes, Christer Andersson ja Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kaksi (2); Harri Hopeamaa ja Riitta Ahola.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti kahdeksan (8); Alexandra Sundqvist, Christer Andersson, Erkki Naumanen, Pirkko Parjanen, Heikki Junes, Jussi Jaakkola, Niklas Montonen ja Sanna Kivineva.
Puheenjohtaja totesi, että EI äänet voittivat ja Erkki Naumasen muutosehdotus voitti äänin kahdeksan (8) – kaksi (2). Käsittelyä jatkettiin.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen; 17.2. §; Rakennuspaikan pinta-ala on 3000 m2 tai suurempi. kohdat 1 ja 2.
Ehdotusta kannattivat Christer Andersson, Alexandra Sundqvist ja Heikki Junes.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kolme (3); Harri Hopeamaa, Riitta Ahola ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti seitsemän (7); Heikki Junes, Pirkko Parjanen, Christer Andersson, Niklas Montonen, Erkki Naumanen, Jussi Jaakkola ja Alexandra Sundqvist.
Puheenjohtaja totesi, että EI äänet voittivat ja Erkki Naumasen muutosehdotus voitti äänin seitsemän (7) – kolme (3). Käsittelyä jatkettiin.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen 17.2 §; Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus 230 m2.
Ehdotusta kannattivat Heikki Junes ja Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti seitsemän (7); Jussi Jaakkola, Niklas Montonen, Christer Andersson, Harri Hopeamaa, Alexandra Sundqvist, Riitta Ahola ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti kolme (3); Pirkko Parjanen, Erkki Naumanen ja Heikki Junes.
Puheenjohtaja totesi, että EI äänet voittivat ja Erkki Naumasen muutosehdotus voitti äänin seitsemän (7) – kolme (3). Käsittelyä jatkettiin.

Heikki Junes teki seuraavan muutosehdotuksen; Muutetaan pykälän 16.4 rakennustehokkuusluvuksi 0.063 ja 17.2 §:n kohdan 2 rakennustehokkuusluvuksi 0.063.
Ehdotusta kannattivat Christer Andersson, Pirkko Parjanen, Niklas Montonen ja Erkki Naumanen.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Heikki Junes teki seuraavan muutosehdotuksen 18.1 §: Muutetaan ”eläinsuojaa” muotoon ”suureläinsuojaa”.
Ehdotusta kannatti Christer Andersson, Niklas Montonen ja Pirkko Parjanen.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Erkki Naumanen teki seuraavan ehdotuksen 21 §; Rakennus pinta-ala alle 30 m2 etäisyys 15 metriä rantaviivasta.
Ehdotusta kannatti Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kuusi (6); Riitta Ahola, Harri Hopeamaa, Jussi Jaakkola, Alexandra Sundqvist, Christer Andersson ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti neljä (4); Erkki Naumanen, Heikki Junes, Niklas Montonen ja Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että JAA äänet voittivat ja pohjaehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Erkki Naumanen teki seuraavan ehdotuksen; 21 §; Rakennuslupaa vaativan rakennuksen sijainti 30 m päähän rantaviivasta.
Ehdotusta kannattivat Christer Andersson, Alexandra Sundqvist ja Heikki Junes.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti neljä (4); Jussi Jaakkola, Harri Hopeamaa, Riitta Ahola ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti kuusi (6); Alexandra Sundqvist, Niklas Montonen, Pirkko Parjanen, Heikki Junes, Christer Andersson ja Erkki Naumanen.
Puheenjohtaja totesi, että EI äänet voittivat ja Erkki Naumasen muutosehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Pirkko Parjanen teki seuraavan ehdotuksen 23.11 §; Jos puu on ympäristölleen vaarallinen, kiinteistön haltijan on ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin.
Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannatettu ja se raukesi.

Erkki Naumanen teki seuraavan muutosehdotuksen; 23.3. §; Aurinkokeräimien tehoraja nostetaan 15 kW:iin (numeromuutos) omavarainen sähköntuotanto ja ekologisuus tukee sitä.
Ehdotusta kannatti Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja muutosehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeava ehdotus. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Erkki Naumasen tekemä muutosehdotus EI.
Pohjaesityksen puolesta äänesti kuusi (6); Jussi Jaakkola, Riitta Ahola, Harri Hopeamaa, Christer Andersson, Alexandra Sundqvist ja Sanna Kivineva.
Erkki Naumasen muutosehdotuksen puolesta äänesti neljä (4); Heikki Junes, Erkki Naumanen, Niklas Montonen ja Pirkko Parjanen.
Puheenjohtaja totesi, että JAA äänet voittivat ja pohjaehdotus voitti äänin kuusi (6) – neljä (4). Käsittelyä jatkettiin.

Heikki Junes teki seuraavan muutosehdotuksen; Poistetaan kokonaan 41.1 §:n viimeinen kappale eli tämä: Kompostorit on sijoitettava 5 metrin etäisyydelle naapurin rajasta. Naapurin kirjallisella suostumuksella sen voi sijoittaa lähemmäs rajaa. Alueellisia jätehuoltomääräyksiä on noudatettava.
Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta ei kannatettu ja se raukesi.

Sanna Kivineva teki seuraavan evästysehdotuksen; Lupa- ja valvontalautakunta edellyttää, että nyt hyväksyttävän rakennusjärjestyksen toimivuutta, ajantasaisuutta ja käytännön vaikutuksia arvioidaan seuraavan valtuustokauden alkupuolella. Arvioinnissa on huomioitava lainsäädännössä tapahtuneet muutokset sekä rakentamisen lupaprosessien sujuvuus (esim. myönnetyt rakennusluvat alueittain ja kielteiset päätökset sekä niiden hylkäysperusteet alueittain), ja sen tulokset on tuotava tiedoksi tai tarvittaessa muutosesityksenä lautakunnalle.
Ehdotusta kannattivat Christer Andersson, Jussi Jaakkola, Alexandra Sundqvist ja Pirkko Parjanen.
Lupa- ja valvontalautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Uutiset:

Muut lautakunnan päätökset olivat esitysten mukaisia ja yksimielisiä.