Kaupunkikehityslautakunnan päätökset 12.5.2026

Kaupunkikehityslautakunta päätti kokouksessaan hyväksyä omalta osaltaan kävelyn ja oleskelun edistämisohjelman ja esitti sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle.

Kävelyn ja oleskelun edistämisohjelman taustalla on se, että Porvoon kaupunkistrategian yhtenä tavoitteena on vähentää päästöjä vähintään 80 prosenttia vuoden 2007 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Strategialla tavoitellaan myös kestäviä arjen ratkaisuja ja samalla edistetään sujuvia ja vähäpäästöisiä liikkumistapoja.

Kaupungin viranhaltijoiden lisäksi Porvoon kävelyn ja oleskelun edistämisohjelman työstämiseen ovat osallistuneet poliittiset päättäjät sekä sidosryhmät. Myös Porvoon asukkailla on ollut mahdollisuus osallistua työhön asukaskyselyn kautta keväällä 2025.

Kävelyn ja oleskelun edistämisohjelman päätavoitteet ovat:

• Kehitetään turvallisia ja esteettömiä kävelyreittejä kaikille
• Vahvistetaan keskustan ja torin roolia viihtyisänä kohtaamispaikkana
• Kannustetaan eri ikäryhmiä kävelyyn ja aktiiviseen kaupunkielämään

Asian käsittely:

Käsiteltäessä asiaa Noora Ahonen teki seuraavan palautusehdotuksen:

”Kaupunkikehityslautakunta palauttaa Porvoon kävelyn ja oleskelun edistämisohjelman uudelleen valmisteltavaksi.

Jatkovalmistelussa tulee:

a) hankkia vaikutusarvio toimenpideohjelman tai relevanttien toimenpiteiden vaikutuksista keskusta-alueen yrittäjiin, mukaan lukien vaikutukset saavutettavuuteen, asiointiin ja liiketoimintaedellytyksiin;

b) tunnistaa ja merkitä selkeämmin ne (yksilöidyt) toimenpiteet, joilla arvioidaan olevan vaikutuksia muuhun liikenteeseen ja pysäköintiin, sekä arvioida näiden vaikutusten suuruusluokka;

c) esittää jonkunlainen arvio toimenpiteiden kustannusvaikutuksista, mukaan lukien investointien suuruusluokka;

d) tarkentaa toimenpiteiden priorisointia aikataulutuksen ohella siten, että ohjelmasta käy ilmi toteutuksen kannalta keskeisimmät ja kiireellisimmät toimenpiteet;

e) laatia esitys viranomaisyhteistyöstä ja mahdollisuuksien mukaan muusta sidosryhmäyhteistyöstä niiden toimenpiteiden osalta, jotka edellyttävät useamman kaupungin toimialan ja viranomaisten ja muiden sidosryhmien välistä yhteistyötä;

f) selkeyttää toimenpiteiden seurantaan käytettäviä mittareita siten, että niiden avulla voidaan arvioida toimenpiteiden toteutumista, toteutumatta jäämisen syitä, jatkototeutuksen edellytyksiä ja aikataulua sekä kustannus- ja mahdollisia epäsuoria tai suoria tulo-vaikutuksia;

g) täsmentää toimenpideohjelman toteutumisen raportointikäytännöt, mukaan lukien raportointisykli, raportoinnin sisältö ja raportointivastuutahot.”

Ehdotusta kannattivat Jarkko Ilomäki ja Sanna Andersson.

Puheenjohtaja totesi, että tulisi äänestää palautusehdotuksen sekä käsittelyn jatkamisen välillä.

Kaupunkikehitysjohtajan esitys voitti äänestyksessä palautusehdotuksen 7 (Marko Häyhä, Pehr Sveholm, Siru Hopealinna, Emma Antell-Neem, Piritta Simola, Mika Varpio ja Patrik Björkman) – 3 (Noora Ahonen, Jarkko Ilomäki ja Sanna Andersson).

Jarkko Ilomäki ja Noora Ahonen jättivät asiassa eriävän mielipiteen.

Kaupunkikehityslautakunta päätti kokouksessaan esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Porvoon kaupunki ilmoittaa Itärata Oy:lle, että Itäradan jatkosuunnitteluun tulee ottaa keskustan tunneliasemavaihtoehto. Samoin kaupunki edellyttää, että Kuninkaanportin maanpäällisestä ratavaihtoehdosta ja asemista sekä keskustan tunneliaseman vaihtoehdosta tulee tehdä kattava vertailu ja vaikutusten arviointi yleissuunnitelman laatimisen yhteydessä. Lisäksi kaupunkia on kuultava ennen kuin valinta radan maanpäällisen ja tunnelilinjauksen välillä tehdään.

Itärata on uusi ratayhteys Helsingistä Porvoon kautta Kouvolaan. Suunnittelun tässä vaiheessa ainoa asema Helsinki-Vantaan lentoaseman ja Kouvolan keskustan välille on suunnitteilla Porvooseen.

Asian käsittely:

Käsiteltäessä asiaa Jarkko Ilomäki teki seuraavan vastaehdotuksen.

”Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Porvoon kaupunki ilmoittaa Itärata Oy:lle, että Itäradan jatkosuunnitteluun eli yleissuunnitelmaan tulee ottaa Puistokadun asemavaihtoehto. Porvoon kaupunki edellyttää, että Kuninkaanportin maanpäällisestä ratavaihtoehdosta ja asemista (K ja K+) sekä Puistokadun että keskustan tunneliaseman vaihtoehdosta tulee tehdä kattava vertailu ja vaikutusten arviointi yleissuunnitelman laatimisen yhteydessä. Porvoon kaupunkia on kuultava ennen kuin valinta radan maanpäällisen ja tunnelilinjauksen välillä tehdään. Puistokadun asema on valinta, joka yhdistää käytännön toteutettavuuden ja pitkän aikavälin kehittämismahdollisuudet. Se palvelee hyvin porvoolaisten lisäksi myös Porvoon ulkopuolelta saapuvaa käyttäjäkuntaa ja lisää siten Porvoon elinvoimaa, tarjoaa ydinkeskustaa paremmat edellytykset liityntäliikenteen järjestämiseen ja mahdollistaa asemaympäristön hallitun vaiheittaisen rakentamisen.”

Ehdotusta kannatti Noora Ahonen.

Puheenjohtaja totesi, että tulisi äänestää vastaehdotuksen sekä käsittelyn jatkamisen välillä.

Kaupunkikehitysjohtajan esitys voitti äänestyksessä vastaehdotuksen 8 Marko Häyhä, Piritta Simola, Pehr Sveholm, Emma Antell-Neem, Sanna Andersson, Siru Hopealinna, Mika Varpio ja Patrik Björkman) – 2 (Noora Ahonen ja Jarkko Ilomäki).

Jarkko Ilomäki ja Noora Ahonen jättivät asiassa eriävän mielipiteen.

Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vastaus Milla Jokisaaren valtuustoaloitteeseen rantautumislaiturista joen itärannalle on myönteinen.
Jokisaaren aloitteessa esitettiin pientä apulaituria saaristolaisparkin yhteyteen ravintolalaiva Glückaufin pohjoispuolelle. Aloitteeseen osallistuivat myös Christer Andersson, Piritta Simola, Mika Varpio, Anella Ahokas, Malina Pursiainen, Mirja Suhonen ja Nina Uski. Aloitteen tavoitteena on helpottaa rantautumista pienillä ja matalilla veneillä.

Lautakunnan vastauksessa todetaan, että rantaravintolan ja -laivan nykyinen vuokrasopimus päättyy syksyllä 2027. Kaupungin suunnitelmissa on toteuttaa rantautumislaituri, joka palvelisi kaikenkokoisia veneitä ja olisi esteetön. Laituri pyritään rakentamaan vuoden 2028 aikana.

Muut lautakunnan päätökset olivat esitysten mukaisia ja yksimielisiä.