Kokonniemen liikuntakeskushanketta johdetaan tiiviisti
Kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi avaa tässä kirjoituksessa Kokonniemen liikuntakeskushankkeen johtamismallia.
Kokonniemen liikuntakeskushanke on Porvoon mittakaavassa suuri ja herättää ymmärrettävästi kysymyksiä. Julkisessa keskustelussa on mm. ihmetelty, mistä hankkeen kustannusten nousu johtuu, ovatko hankinnat tehty asianmukaisesti ja löytyykö hankkeelle maaliin vievää valvojaa. Ohessa muutama, toivottavasti uskoa vahvistava ajatus hankkeen johtamismallista.
Liikuntakeskushankkeelle vuonna 2025 luotu toimeenpanon organisointimalli perustuu neljään keskeiseen ajatukseen: 1) kehitysyhtiön projektinjohto- ja tilaajaosaamiseen, 2) yhteistoiminnallisen projektinjohtourakan toimintamalliin, 3) kaupungin ja kehitysyhtiön väliseen tiiviiseen koordinaatioon sekä 4) kaupunginhallituksen ja -valtuuston keskeiseen rooliin hankkeen kannalta merkittävissä päätöksissä.
Kehitysyhtiön projektinjohto- ja tilaajaosaaminen
Kehitysyhtiö (Kokonniemen liikuntakeskus Oy, KLK Oy) tuo hankkeeseen hyvän tilaaja- ja sopimusosaamisen. Yhtiön liikuntapaikkojen, rakennusalan ja sopimusjuridiikan asiantuntijoista koostuva hallitus tukee aktiivisesti toimitusjohtajaa ja projektitoimistoa.
Kaupungin ja kehitysyhtiön välinen hankekehityssopimus määrittää kehitysyhtiön aseman tilaajan edustajana ja operatiivisen valmistelun johtajana. Kehitysyhtiö toimii linkkinä kaupungin ja työmaan välillä ja valvoo, että hanke etenee hyväksyttyjen päätösten mukaisesti.
Yhteistoiminnallisen projektinjohtourakan toimintamalli
Yhteistoiminnallisessa projektinjohtourakassa hankkeen suunnittelu ja toteutus tehdään tiiviissä yhteistyössä tilaajan (kaupunki ja KLK Oy), pääsuunnittelijan (Verstas Arkkitehdit), rakennuttaja- ja valvontakonsultin (A-insinöörit) ja projektinjohtourakoitsijan (SRV Rakennus Oy) kesken.
Malli rakentuu kahdesta selkeästä vaiheesta: kehitysvaiheessa suunnitellaan yhdessä, toteutusvaiheessa rakennetaan yhdessä. Vahvuutena on, että suunnittelu, kustannukset ja toteutus tehdään läpinäkyvästi, jolloin päätöksenteko perustuu todelliseen tietoon, ei arvailuihin. Tilaaja säilyttää täyden päätösvallan, mutta saa käyttöönsä urakoitsijan ja suunnittelijoiden asiantuntemuksen jo suunnitteluvaiheessa.
Kaupungin ja kehitysyhtiön ohjausryhmä
Kaupungin asettama ohjausryhmä (kaupunki ja KLK Oy) seuraa hankkeen etenemistä ja tekee tarvittavat linjaukset suunnittelun, kustannusten ja riskienhallinnan osalta. Ohjausryhmä varmistaa toimijoiden välisen tiedonkulun, ja sen kautta valmistellaan kaupunginhallitukselle vietävät asiat.
Hankkeessa noudatetaan kaikissa hankinnoissa ja kilpailutuksissa täysin normaaleja ja lakisääteisiä menettelyjä. Ohjausryhmällä ei ole päätösvaltaa, vaan viranhaltijat ja toimielimet tekevät päätökset suunnittelusta, urakoitsijoista ja kustannuksista.
Kaupunginhallitus ja -valtuusto keskeisessä roolissa
Kaupunginhallitus ja -valtuusto ovat keskeisessä roolissa kaikissa merkittävissä päätöksissä, jotka koskevat investointibudjettia, aikataulua ja hankkeen laajuutta. Ohjausryhmä raportoi säännöllisesti kaupunginhallitukselle hankkeen etenemisestä ja mahdollisista poikkeamista.
Akuuttina asiana yhtiö ja ohjausryhmä ovat vuoden 2026 alussa tuoneet – sopimusten ja sovitun toimintamallin mukaisesti – kaupungin päätöksentekoon syksyn 2025 tarkemman suunnittelun yhteydessä havaitun poikkeaman suhteessa aikaisempaan investointibudjettiin. Tavoitteena on nyt antaa päättäjille realistinen tietoon pohjautuva kuva vaihtoehdoista ja toteutuskelpoisen investointibudjetin muodostamisesta jatkosuunnittelun ja toteutuksen pohjaksi.
Rakentamisen alan tunnetun sanonnan mukaan ”Tilaaja saa aina rakennuksen, jonka se ansaitsee”. Lopputulos heijastaa tilaajan päätöksiä, osaamista, ohjausta ja valvontaa. Näistä lähtökohdista Kokonniemen hankkeessa eri toimijoiden osaaminen, roolit ja vastuut on yhdistetty selkeäksi ja tiiviiksi johtamismalliksi, jolla halutaan varmistaa laadukas, aikataulussa pysyvä ja taloudellisesti hallittu hanke.
Jani Pitkäniemi
Kaupunginjohtaja
