Kaupunginvaltuuston päätökset 28.5.2025

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen sekä hyväksyä tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.–31.12.2024 esityksen mukaisesti.

Tilikausi 2024 toteutui kokonaisuudessaan suunnitellusti ja oli Porvoon kaupungille taloudellisesti vielä melko vahva, kun samanaikaisesti toimialojen toimintakulujen määrä jäi osin talousarvioon varattuja määrärahoja alemmaksi ja kaupungin verotulot kehittyivät myönteisesti.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä henkilöstöraportin vuodelta 2024 tiedoksi. Raportin mukaan palvelussuhteiden määrä kasvoi yhteensä 30 palvelussuhteella ja määräaikaisia tehtäviä vakinaistettiin suunnitellusti. Henkilöstöä palkattiin lisää muun muassa työllisyyspalveluiden liikkeenluovutukseen valmistautumiseksi ja kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Kaupungin henkilöstömäärä vuoden 2024 lopussa oli liikelaitokset mukaan lukien 2 395 henkilöä.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi talouden ja toiminnan seurantaraportin 1/2025. Kokonaisuudessaan kaupungin talous on toteutunut tilikauden ensimmäisen kolmen kuukauden aikana pääosin talousarvion mukaisesti. Kaupungin toimintakulut tammi-maaliskuulta olivat yhteensä noin 57,4 miljoonaa euroa, mikä vastaa noin 21,6 prosenttia koko vuoden talousarviomenoista. Kaupungin vuosikate tammi-maaliskuun jälkeen oli noin 16,7 miljoonaa euroa ja tilikauden tulos noin 12 miljoonaa euroa.

Rahoitusyksikkö ennustaa, että koko vuoden tulos tulee olemaan talousarviota parempi, yhteensä noin 10 miljoonaa euroa. Ennuste perustuu edellisten vuosien tulo- ja menoerien käyttäytymiseen verrattuna talousarvioon. Kaupungin talouden odotetaan kuitenkin heikkenevän lähivuosina huomattavasti enemmän kuin vuoden 2025 talousarviovalmistelussa alun perin ennakoitiin. Kaupungin yhteisöveron tuoton odotetaan laskevan merkittävästi erityisesti vuosina 2027 ja 2028, ja kaupungin talous on tuoreen laskelman mukaan painumassa näinä vuosina jopa yli 30 miljoonaa euroa alijäämäiseksi.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi kaavoituskatsauksen. Kaavoituskatsauksessa on tietoa Porvoossa käynnissä olevista ja kuluvan vuoden aikana käynnistyvistä kaavahankkeista. Kaavoituskatsaukseen voi tutustua Porvoon kaupungin karttapalvelussa osoitteessa kartta.porvoo.fi. Kaupungin karttasovelluksessa on mahdollista perehtyä kaavoituskatsauksessa mukana olevien hankkeiden karttarajauksiin sekä kohteiden tarkempiin kuvailuteksteihin.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi vastauksen valtuustoaloitteeseen, joka nuorisovaltuuston suoraa aloiteoikeutta. Kaupunginvaltuusto päätti lisäksi, että hallintosääntöä muutetaan lisäämällä 101 § Aloitteet 7 momentti: Nuorisovaltuuston tekemät aloitteet käsitellään samassa päätöksentekojärjestyksessä kuin valtuutettujen tekemät aloitteet.

Suora aloiteoikeus tarkoittaa oikeutta tehdä kunnan toimintaa tai hallintoa koskeva aloite, jonka käsittelee kaupunginhallitus. Lisäksi nuorisovaltuuston edustajalla on valtuuston kokouksessa mahdollisuus esitellä tekemäänsä aloitetta, ja valtuusto saa tiedokseen kaupunginhallituksen päätöksen nuorisovaltuuston tekemään aloitteeseen, ja sillä on mahdollisuus käydä siitä keskustelu.

Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen, että Porvoon kaupungin hallintosäännön lukua XIV luottamushenkilöiden taloudellisten etujen perusteet muutetaan kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti. Kevin Servin esitti, että kaupunginhallituksen esitys palkkioiden korottamisesta hylätään ja vanhat palkkiot pysyvät voimassa. Kaupunginhallitus esitys voitti äänestyksessä Kevin Servinin esityksen äänin 44–2 (1 tyhjä).

Luottamushenkilölle maksetaan kuntalain mukaan kokouspalkkiota, korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä, sekä matkakustannusten korvausta ja päivärahaa. Luottamushenkilölle voidaan myös maksaa palkkiota määräajalta (vuosipalkkio) sekä muita erillispalkkioita. Luottamushenkilöiden palkkioita on korotettu viimeksi 1.8.2021 alkaen. Yleinen hinta- ja kustannustaso on kuitenkin noussut selvästi kuluneen vaalikauden aikana. Kuluttajahintaindeksi nousi 12/2020-12/2024 välillä noin 18 prosenttia. Vastaavasti paikallishallinnon ansiokehitystä mittaava ansiotasoindeksi on noussut samalla aikavälillä aikana noin 16 prosenttia.

Muut asiat kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti esitysten mukaisesti.