Delgeneralplanen för de centrala stadsområdena styr Borgås markanvändning mot år 2050

– Planen avgör som helhet hur markanvändningen i de centrala områdena i Borgå ska utvecklas under de kommande 25 åren. Planen har större inverkan än sin areal, för även om den inte geografiskt sträcker sig till hela kommunens område bor det ändå över 40 000 invånare på dess område, och den påverkar hela Borgås utveckling och Borgåbornas vardag under flera årtionden, berättar generalplanechef Maija-Riitta Kontio.

Den nya delgeneralplanen för centrala stadsområden styr markanvändningen i Borgå centrum och dess närområden under de kommande årtiondena i enlighet med följande mål: tillväxten ska vara hållbar, stadscentrumets attraktionskraft ska bevaras, vardagen är lätt och smidig samt lösningarna för markanvändningen och rörligheten är klimatsmarta.

– För att man ska lyckas med dessa mål måste stadens tillväxt ske planmässigt så att staden utvidgas och blir tätare kring den nuvarande stadskärnan. På samma sätt styr planen det nya byggandet i huvudsak på redan bebyggda områden så att det kompletterande byggandet kan utnyttja den befintliga infrastrukturen och tjänsterna, säger stadsplaneringschefen Jarkko Lyytinen.

– Visst är det nödvändigt att skapa möjligheter också för nya bostadsområden, men även de drar nytta av den redan befintliga infrastrukturen och tjänsterna. De mest betydande nya bostadsområdesreserveringarna i planen är Hattulastranden och kompletteringen av Tarkis och Skaftkärr.

I delgeneralplanen bereder man sig också på att trygga områdets livskraft och därför har det också anvisats nya områdesreserveringar för arbetsplatsbyggande i planen. I framtiden kommer lokaler och arbetsplatsområden att möjliggöras i Östermalm-Stadshagen, Kungsporten, Ölstens och Tolkis.
Med delgeneralplanen strävar man också efter att stödja och öka livskraften i Borgå centrum. I planen förutspås centrum fortsätta sin expansion och på dess område möjliggörs mångsidigt och tätt stadsbyggande.

– Stadskärnan fungerar även i fortsättningen som handelns huvudcentrum, så där finns förutom dagligvaru- och specialvaruhandel också stormarknadshandel, berättar Kontio.

I Östermalm och Kungsporten skapas det möjligheter till utrymmeskrävande handel med ett stort varusortiment och tillräckliga tillväxtplatser för kontorsbyggande. I Gammelbacka, Vårberga och Haiko möjliggör planen områdenas livskraft och utvecklingen av handelns närtjänster.

Tillväxten och tätningen av centrum och områdescentrum stöder också förutsättningarna för en effektiv kollektivtrafik. I planen strävar man efter att säkerställa möjligheter till goda kollektivtrafikförbindelser till de nya områdena. Med hjälp av delgeneralplanen förbättras också gång- och cykelförhållandena bland annat så att det i planutkastet har anvisats tre nya gång- och cykelbroar över Borgå å samt en så kallad friluftsbro.

Även en smidig biltrafik i framtiden möjliggörs i delgeneralplanen. I planen har man anvisat nya gatuförbindelser till utmanande platser. Sådana är bland annat Kungsportens nya gatuförbindelser över motorvägen i riktning mot Estbacka samt broförbindelsen Hornhattula-Järnböle som avlastar broarna i centrum samt Parkgatan (nuvarande Västra Mannerheimleden). Dessutom anvisas i planen en ny östlig omkörningsväg för att minska trafikmängderna i Tarkis, i centrum och på Parkgatan.
I delgeneralplanen förbereder man sig också för den eventuella Östbanan så att det i planutkastet föreslås tre alternativa bansträckningar.

Den blågröna infrastrukturen förenar vattendrag och grönområden till ett enhetligt nätverk som tryggar naturens mångfald, dämpar klimatförändringen och förbättrar stadsbornas vardag. Den styr planläggningen så att grönområdena förblir tillgängliga och ekologiskt fungerande och stöder lösningar som hanterar dagvatten och stöder lösningar som gör städerna hälsosamma och trivsamma.

– Den blågröna infrastrukturen är inte bara en landskapsfaktor, den är ryggraden i stadsutvecklingen och en investering i framtiden. Det minskar översvämningsriskerna, kyler staden i värmen och erbjuder invånarna en trivsam och hälsosam naturförbindelse. När staden växer ser det blågröna infrastrukturnätverket till att tillväxten sker på ett hållbart sätt, säger stadsutvecklingsdirektör Dan Mollgren.

• Arbetet med den nya delgeneralplanen för centrala stadsområden inleddes våren 2021, då Borgåborna svarade på invånarenkäten Drömmarnas Borgå 2050. Utgående från resultaten av denna invånarenkät och workshoppen som fullmäktige höll i november utarbetades fyra strukturmodeller (Uppblomstring av Kungsporten, Två stationer – en stad, Nya grannar och Rask tillväxt) utifrån vilka planarbetet fördes vidare. Modellerna skilde sig från varandra framför allt i fokusområdena för nytt boende och nytt byggande samt i placeringen av stationerna på den eventuella framtida Östbanan. Dessa strukturmodeller och konsekvensbedömningen av dem var framlagda i slutet av år 2022 och på basis av responsen från modellerna visade sig det populäraste alternativet vara Två stationer – en stad. Samma strukturmodell visade sig också vara Borgå stadsfullmäktiges favorit i verkstaden som hölls i maj 2023.
• Under arbetet med delgeneralplanen har man tagit fram och låtit göra en mängd olika utredningar och konsekvensbedömningar som man kan ta del av på delgeneralplanens webbplats.
• Strukturmodellarbetets slutprodukt av en målinriktad strukturmodell ”Drömmarnas Borgå 2050”. I samband med detta bereddes målen för den nya delgeneralplanen med hjälp av bedömningar av strukturmodellerna och omfattande respons. I strukturmodellen ”Drömmarnas Borgå 2050” kombinerade man styrkorna i de två bästa strukturmodellerna och bemötte samtidigt de utmaningar som identifierats i bedömningen av dem. Denna målinriktade strukturmodell godkändes i stadsutvecklingsnämnden i september 2024 och utifrån den bereddes ett utkast till delgeneralplan för behandling.
• Delgeneralplanen för de centrala stadsområdena omfattar hela det byggda stadsliknande området i Borgå samt det omgivande ramområdet. Den nuvarande delgeneralplanen för de centrala områdena i Borgå godkändes av fullmäktige år 2004, och därför är det aktuellt att uppdatera planen i fråga. I delgeneralplanens område bor 40 600 personer, ungefär 80 procent av Borgås befolkning. Likaså finns hela 70 procent av arbetsplatserna i Borgå (cirka 14 500 arbetsplatser) inom planområdet.
• Genom delgeneralplanen tryggas också att de värdefulla kultur- och naturmiljöerna i de centrala områdena i Borgå bevaras för kommande generationer. På planområdet ryms förutom stadsliknande områden även värdefulla landsbygdsmiljöer och naturobjekt som har kartlagts och inventerats under planprocessen. I planen anvisas också ett centralt nät av grönområden samt yt- och grundvattnen. Det så kallade blågröna infrastrukturnätverket utgör cirka 73 procent av planområdet och består förutom av naturskyddsområden även av rekreationsområden, skyddsgrönområden, jord- och skogsbruksområden samt vattenområden. Syftet med delgeneralplanen är att skydda vatten och trygga naturens mångfald samt kolsänkor och kollager.

Planmaterialet publiceras på stadsutvecklingsnämndens föredragningslista 3.12.2025.