Sektionen och nämnden behandlar alternativ för förlängningen av hyresavtalet för Ilolan koulu
Den finskspråkiga utbildningssektionen och nämnden för växande och lärande behandlar vid sina följande möten i januari alternativ gällande förlängningen av hyresavtalet för Ilolan koulus fastighet. Efter utbildningssektionens och nämndens behandling går ärendet vidare till stadsstyrelsen för behandling.
Ilolan koulu verkar i hyrda lokaler. Leasingavtalets första femårsperiod håller på att löpa ut. Leasingavtalet fortsätter i fem år till om det inte sägs upp innan slutet av mars. Bildningsdirektören och direktören för finskspråkig grundläggande utbildning och gymnasieutbildning föreslår sektionen och nämnden att man i beslutsfattandet ska beakta stadsfullmäktiges beslut om servicenätet, enligt vilket ingen byskola ska läggas ned.
I beslutsförslaget konstateras ändå i tillägg till detta att man i det program för stabilisering av stadens ekonomi, som bereds under våren, ska beakta den stora sparpotential som lösningar gällande servicenätet möjliggör efter 2027, och att sparåtgärderna inte får äventyra kvaliteten på lärandet och personalresurserna inom sektorns övriga tjänster.
Stabilisering av ekonomin inleds
Stadsfullmäktige fattade i december 2024 ett verkställighetsbeslut om servicenätet för småbarnspedagogik och grundläggande utbildning för åren 2025–2027. Enligt beslutet ska inte en enda byskola i Borgå läggas ner och Keskuskoulu och Linnajoen koulu ska slås samman till en enhetsskola före utgången av 2027. Samtidigt beslutades det att utvärderingen av servicenätet för småbarnspedagogik och grundläggande utbildning ska göras kontinuerligt, och eventuella verkställighetsbeslut ska fattas en gång per fullmäktigeperiod. Beslutet om Keskuskoulu och Linnajoen koulu upphävdes dock i samband med fullmäktiges budgetbehandling i december 2025.
I december 2025 fattade stadsfullmäktige ett beslut om beredning av ett program för stabilisering av ekonomin, eftersom stadens ekonomiska situation väntas försämras betydligt under de kommande åren på grund av att intäkterna från samfundsskatten minskar. Avsikten är att programmet ska beredas under våren.
När inkomsterna sjunker är stadens nuvarande kostnadsstruktur för dyr att upprätthålla. Kostnaderna för stadens serviceproduktion har under de senaste åren stigit så att de är bland de högsta i landet. År 2024 var nettoutgifterna per invånare för tjänsterna i Borgå cirka 3 000 euro, medan de genomsnittliga kostnaderna i de stora städerna var cirka 2 500 euro per invånare. Hälften av kostnaderna för stadens serviceproduktion uppstår inom sektorn för växande och lärande.
Ilolan koulu har 37 elever – antalet elever minskar
Borgå stad ordnar för närvarande finskspråkig grundläggande utbildning för sammanlagt cirka 3 700 elever. I Ilolan koulu finns 37 elever. Skolans elevantal har minskat och antalet förväntas minska ytterligare till under 30 elever inom några år. År 2022 hade skolan 50 elever.
Ilolan koulu ligger i nordöstra Borgå cirka tio kilometer från stadens centrum. Till skolans elevupptagningsområde hör byarna Siggböle och Illby. Skolans elevupptagningsområde gränsar till det serviceområde som omfattar Huhtisen koulu, Keskuskoulu och Kevätkummun koulu.
För Ilolan koulus verksamhetskostnader har reserverats sammanlagt 667 000 euro för år 2026, av dessa är kostnaderna för fastigheterna 280 000 euro och personalkostnaderna 274 000 euro. Ilolan koulus nuvarande kostnader för skolskjuts är 700 euro per dag, dvs. cirka 135 000 euro år 2026.
Åren 2027–2031 skulle hyreskostnaderna för skolans fastighet i sin helhet vara något över 200 000 euro per år. De totala kostnaderna beräknas ligga kvar på nuvarande nivå eller stiga något på grund av att den allmänna kostnadsnivån stiger och till följd av löneförhöjningar.
Vid beredningen bedömdes tre alternativ
I beslutsförslaget till utbildningssektionen och nämnden för växande och lärande bedöms tre olika alternativ: hyresavtalet för Ilolan koulus lokaler förlängs, hyresavtalet sägs upp eller lokalerna inlöses till stadens ägo.
En förlängning av hyresavtalet skulle innebära att staden betalar hyres- och underhållskostnader för fastigheten fram till år 2031 oberoende av lösningar som gäller skolnätet åren 2028–2031. Skolans kostnader per elev skulle vara höga och skolans fastighet underutnyttjad, varvid man borde undersöka sådana alternativ att skolans lokaler kunde utnyttjas effektivare.
Med tanke på beredningen av programmet för stabilisering av ekonomin skulle spartrycket öka avsevärt inom andra tjänster, i andra skolor samt inom undervisningens personalresurser och kvalitet.
Betydande sparpotential
Med tanke på Borgå stads allt stramare ekonomiska situation skulle det vara motiverat att säga upp hyresavtalet och ansluta Ilolan koulus elevupptagningsområde till serviceområdet för Huhtisen koulu, Keskuskoulu och Kevätkummun koulu. Eleverna i Ilolan koulu ryms i de befintliga undervisningsgrupperna i Huhtisen koulu, Keskuskoulu och Kevätkummun koulu från och med år 2027. Förskoleundervisningen för skolans elever ordnas redan nu i Keskuskoulu.
På detta sätt skulle man uppnå en betydande inbesparing på cirka 400 000–500 000 euro per år. Ekonomiskt sett skulle Borgå stad dessutom få cirka en miljon euro för fastigheten i restvärde, om staden skulle avstå från fastigheten i slutet av 2026. Kostnaderna för skolskjutsen beräknas enligt det nuvarande elevantalet öka med cirka 30 000 euro per år.
Elevernas skola och undervisningsgrupper skulle ändras mitt under läsåret om de flyttar till en annan skola. Det skulle inte vara det mest optimala ur pedagogisk synvinkel. Arrangemangen skulle dock kunna planeras så att elevernas kompisrelationer och pedagogiska arrangemang beaktas.
Inlösen av Ilolan koulus fastighet i Borgå stads ägo anses inte vara ett förnuftigt alternativ. Det skulle vara svårt att hitta en köpare till lokalerna, då antalet barn minskar också på andra håll i Finland.
